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■2251 / inTopicNo.1)  通達って廃止されたのですね?
  
□投稿者/ MT_ (243回)-(2008/02/26(Tue) 20:56:28)
    今まで知らなかったのですが、通達って無くなったのですね?

    最近は、お国から出される法の取説書面は「技術的助言」という、やわらかな言葉になってるのは気がついていましたが、実はH12年に「地方分権一括法」が施行されたのを機に、それまであった通達は強制力が無くなってたのですね?

    各自治体が、引き続き参照するも良し、無視するも良し、運用は各自治体に任されているそうです。

    これまで、住指発○○号に書いてあるから***しなければならないと覚えてきましたが、それらは単なる参考解釈、正しく「助言」に過ぎなくなってたとは、つゆ知らずでした。

    皆さんは、ご存知でした。それとも私の早合点。

    「地方分権一括法」「通達」でググルと色んな記述がヒットします。
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■2259 / inTopicNo.2)  Re[1]: 通達って廃止されたのですね?
□投稿者/ ホームズ (35回)-(2008/02/27(Wed) 18:04:13)
    > 今まで知らなかったのですが、通達って無くなったのですね?

    これからは通達というのは出ないということで過去のものについては生きているのでしょうか?
    昔、「通達は法令じゃないから守らない」なんて主事と喧嘩したこともありました。
    いやいや、若い頃の話ですけどね。
    当時から、強制力はないはずでしたが実質的には相当の影響力がありました。

    改正基準法以降助言がとても多くて、特に構造関係は「助言」の限度を超えています(笑)

    でも技術的助言も技術基準解説書も法令でないので守らなくても違反にはならない。

    こういうわかりにくいことするから、確認業務が進まないし、世間の人にわかりづらくなるのです。

    地方自治法では、自治体による「法令の自主解釈権」が認められているという意見もありますが建築行政では統一した解釈を望みます。
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■2260 / inTopicNo.3)  Re[2]: 通達って廃止されたのですね?
□投稿者/ MT_ (246回)-(2008/02/27(Wed) 22:11:16)
    法律以外は全て参考程度ということで、後は各地方主事判断なんでしょうね?

    通達・技術的助言と防火避難規定の解説や建築知識が同じ位置づけというのも、変な気がしますが、どれも強制力は無いという意味で同じなのでしょうね。

    新確認申請について行政会議サイトで様々なQ&A等解説や例示がされていますが、これらも参考資料の1つに過ぎないという位置づけには変わりないということですかね?

    従来どおりの通達などを尊重される自治体と、そうでないところとの温度差を感じて行かなければならないもどかしさがあります。

    設計者の意思が尊重されるのではなく、審査側の意思によって、設計者は矛盾した判断を強いられる状況になりつつあるというこどすね。

    あっちでは、こう描いたけど、こっちではこう描かないとダメ。それが当たり前とは可笑しな話です。
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■2261 / inTopicNo.4)  Re[3]: 通達って廃止されたのですね?
□投稿者/ ホームズ (36回)-(2008/02/28(Thu) 09:14:56)
    > 新確認申請について行政会議サイトで様々なQ&A等解説や例示がされていますが、これらも参考資料の1つに過ぎないという位置づけには変わりないということですかね?

    そうは言っても、国のお墨付きの機関の指針はやはり暗黙の強制力がありますよね。

    ただしこれまでは設計者側も悪い部分があったと思います(数%の例ですが)
    自分が都合がいいように通達を持ち出したり、構造計算では技術解説書は法律じゃないから書いてあっても検討しなかったり。
    その結果、構造関連では告示に格上げされてしまいました。
    告示になると今度は強制力がありますから、かえってやりづらい。

    審査側も設計者側も臨機応変に対応できるいままでの方法は、それなりにいいところがあったのですけどね。

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